郧界楚韩秦蜀之冲，位江汉褒斜汝洛之中。郧阳与鄂豫陕川四十余处联络，崇峦斗峻而牙错，天设之险。故明至清初郧阳行台置二百余年；至清末郧阳府设置四百多载。其间，共修志书九次，两修郧台志，七修郧郡志。兹将明清郧台志、郧阳府志情况述略于下。
　　
　　　　 一、郧阳行台及郧台志述略
　　
　　　　 ㈠、郧阳行台建置始末
　　
　　　　 郧阳提督抚治都御史行台，简称“郧台”，是为朝廷处置流民，安定地方而设置。自元至明南山老林、巴山老林多聚流民谋生。明初禁山，“使流民不得入”。为反抗朝廷禁山，成化元年（1465年），刘通、石龙领导流民于房县大木场举行起义，往来襄邓川汉；六年（1470年），李原、小王洪又领导流民于南漳县起义。朝廷对流民所采取的禁、驱、剿、遣无济于事。为了生计，流民去而复聚，老林流民问题成了皇帝的心病。朝廷时有开明者，如国子监祭酒周洪谟及李宾等，根据东晋处置侨民的经验而著《流民说》：前朝处置流民甚得其道，设州县以抚之，置官吏，宽徭役，使守生业，则流民皆齐民矣，何以逐为？天子从其言。成化十二年（1476年）二月，命左副都御史原杰前往荆襄，抚治流民。原杰大会湖广、河南、陕西等省的抚、按、藩、臬抚治流民。于是湖广割竹山地，分置竹溪县，割郧津之地，分置郧西县；河南割南阳、汝州、唐县地，分置南召、伊阳、桐柏三县；陕西析商县地为商南、山阳二县，升商县为商州，又割旬阳地，分置白河县。新置八县及郧阳府。又于马良坪、上津立堡。在穆册、赵保、杨埠等处添设巡检司。郧县地方广阔，迫近汉江，通竹山、房县、上津、旬阳、淅川等处，为四通八达要地，东抵荆襄，西通陇汉，北达商洛，南接夔夷，应合展筑城池，添设府卫，控制地方，抚安军民。原杰趁时修筑，以抚流逋，以守地方，为千载幸甚！于是湖广行都指挥使司，郧阳抚治，都御史行台驻郧城。清初沿明制。郧阳老城斯时相当省会城市，达二百零四年之久，在明一百六十八年，在清三十六年（自明成化十二年到清康熙十九年）。
　　
　　　　 ㈡、郧阳行台辖区
　　
　　　　 郧阳抚治，若按明制，当初为临时差遣，其抚治区域，亦不依省区职权界限，其管辖的区域范围均临时书于敕书。郧台辖区，据敕书旨意有变更，但基本辖区始终未变更。若按明万历《郧台志》载，其基本辖区为五道五府八州五十二县。抚治区域称总镇，镇的监察区称道，镇辖府（州），府（州）辖县。郧阳府辖七县，襄阳府辖七州县，荆州府辖十三州县，南阳府辖十三州县，汉中府辖十六州县，西安府的商州辖四县，以上为总镇的基本辖区。除基本辖区外，敕书上还有暂管区域。如嘉靖、隆庆间敕书有暂辖湖广省的承天府和德安府；隆庆五年（1571年）暂辖“四川下川东川北兵巡等道并各属府卫州县等衙门暂属尔节制”（敕都御史凌云翼语），时指四川的夔州府及忠州地区。建镇之始还辖河南汝宁府汝州的伊阳县。八州指襄阳府的均州，荆州府的夷陵州和归州，南阳府的邓州和裕州，汉中府的宁羌州和兴安州，西安府的商州。镇的监察区称道：郧襄曰下荆南道，荆州曰上荆南道，河南南阳曰汝南道，陕西汉中曰关南道。以上道分分守道和分巡道，守道和巡道各有其驻地，不驻一地。商州曰商洛道，只设分守道。分守道由参议或参政充任，分巡道由副使或佥使充任。
　　
　　　　 军卫，郧阳设有湖广行都指挥使司，若按嘉靖《湖广图经志书》记载，辖七卫十所，即荆州卫，荆州左卫，荆州右卫，瞿塘卫，襄阳卫，安陆卫，郧阳卫；夷陵守御千户所，德安守御千户所，随州守御千户所，竹山守御千户所，均州守御千户所，长宁守御千户所，远安守御千户所，枝江守御千户所，忠州守御千户所，房县守御千户所。万历二年（1574年），上谕改“提督抚治郧阳等处都御史”为“提督军务兼抚治郧阳等处”。加强了郧阳抚治的军事权力，以提督军务为主，以抚治为兼。
　　
　　　　 若按清同治《郧阳志》记载：“自明成化始设抚治，驻郧阳，其属秦之金、商、汉中；豫之南阳；楚之襄阳、安陆、德安、沔阳、荆州、施南、宜昌及蜀之夔忠等处，皆其控制，山川联络，广袤殆数千里。抚治王以旂有图镌之碑。”王以旂嘉靖十七年（1538年）七月抚郧，十八年春绘图，以明其险要。
　　
　　　　 郧阳首抚原杰，以诗的形式明其辖区地域范围。《南平佳地诗》云：“平地沃壤远环山，聚气藏风不等闲；秀脉遥盘千里外，清流合泻两峰间。无徵旧县基犹在，有益新城筑弗悭；敷政更需贤令尹，成周治化可追攀。”诗中的“秀脉”和“两峰”，指秦岭和巴山山脉。“清流合泻”，指汉水及汉水流域。标题“南平”。这些均指示出了郧阳抚治辖区范围，是楚韩秦蜀流民聚集区域，将现平安祥和地景象。
　　
　　　　 ㈢、《郧台志》述略
　　
　　　　 郧阳提督抚治都御史行台志，是中国现藏唯一的一部台志。国有一统志，省有通志，府州有郡志，县有邑志，郧台志相当于省级的通志。但《郧台志》体例不同于一般的通志体例。明代两次纂修郧台志。
　　
　　　　 （1）、明嘉靖《郧台志略》
　　
　　　　 郧台志略始修于明嘉靖二十五年（1546年）。郧阳抚治叶照主修，知府徐桂等纂。二十六年（1547年）七月付梓。
　　
　　　　 《郧台志略》凡九卷，即建置卷、奏疏卷、勘劄卷、钱谷卷、户口卷、甲兵卷、刑名卷、学校卷、著述卷等。郧台略志为治郧而作，早佚。郧阳抚治都御史和知府徐桂分别作《郧台志略》的前序和后序。郧台志略前序、后序尚存。
　　
　　　　 嘉靖二十六年三月，叶照以言官论列引疾离郧。四月，总理河道右副都御史于湛抚郧，金台于湛增补是志。《浙江采集遗书总目》云：是志“建置始末，起成化迄嘉靖止”。据《四库全书总目》卷八十史部载，《郧台志略》浙江范懋柱家天一阁有藏。
　　
　　　　 （2）、明万历《郧台志》
　　
　　 郧台志万历十八年（1590年）刊本。裴应章修，彭遵古等纂。
　　
　　 《郧台志》共十卷，为卷目体，依次为建置卷、舆地卷、宪体卷、宦跡卷、官属卷、版籍卷、兵防卷、储饷卷、奏议卷、著述卷等。自郧台建置之始，即为抚镇流民，安定地方而设立，故郧台志内容不同于一般的通志体例以省为纲，府、州为属目，而以总镇区域内的事务为纲，而后再领类目，故有其自身的特殊性，譬如宪体卷领敕谕、勘劄、关防、符騐、旗版、仪节、公移等7个类目；储饷卷领屯田、月粮、军饷；奏议卷载有数十件疏文；兵防卷领军兵、标兵、戍兵、民兵（附机兵）、义勇（附弩手）、弓兵、官马、军器、营房等7个类目；官属卷分文职、武职而载；版籍卷详户口、税粮。如此列纲目记载，皆通志乃致方志中所不经见者。由此看出，郧台志非为备掌故而作，乃为治郧而作。正如裴应章序中云：“兹志也，将以一其事权，明其职掌，沦浃周流，其元气精神俾四肢、百骸、五官、九竅咸联属而听令于吾心，以成大同无我之化，此余修志之意也。”志详官联、联掌者，正以此耳。
　　
　　　　 郧台志原属刘承干嘉业堂藏，现存台湾“中央”图书馆，系海内外孤本。纸墨完好，仅目录后县界图前缺一页，卷二第二页缺一页，弥足珍贵，故据影印本复制，以广其传。十堰市档案馆收藏其影印本复制，装订4册。